Dnes vás zveme k pochopení tématu, se kterým se může v praxi v životě setkat každý. Budeme si povídat o pásmech ochrany vod: co to jsou, jak se zřizují, co se tam dá dělat a co ne. Nádrže jsou v Rusku desetník, takže to musí každý vědět, aby výlet na rybaření nebo stavba domu na malebném břehu řeky nevedly k trestnímu stíhání. Takže, začněme!
Co je považováno za ochranné pásmo vod?
Ochranné pásmo vod je území, které přiléhá k hranici vodního útvaru (moře, řeky, kanálu, jezera apod.) a na kterém je stanoven zvláštní režim pro jeho využívání. Jednoduše řečeno, jedná se o část pevniny, kde končí vodní plocha a začíná pevnina, mající určitou šířku hluboko do břehu.
Ochranným pásmem vod se rozumí zóny se zvláštními podmínkami využití území (ZOUIT). Jeho účelem je chránit nádrž před zanášením a znečištěním a udržovat příznivé prostředí pro obyvatele vodních a pobřežních vod.
Rozdíl mezi ochranným pásmem vod a ochranným pásem pobřeží
Spolu s pojmem „zóna ochrany vod“ existuje pojem “pobřežní ochranný pás”. Pojďme zjistit, jaký je mezi nimi rozdíl. Ve skutečnosti je pobřežní ochranný pás součástí vodního ochranného pásma bezprostředně sousedícího s hranicí nádrže. V některých případech se hranice pobřežního ochranného pásu mohou shodovat s hranicemi pásma ochrany vod (například u řek a potoků, jejichž délka je menší než 10 km). Plně podléhá zvláštnímu režimu stanovenému pro ochranné pásmo vod.
Rozdíl je v tom, že v rámci pobřežního ochranného pásu jsou stanovena další omezení, která se nevztahují na zbytek ochranného pásma vod. V pobřežním ochranném pásu je zakázáno orat půdu, skládkovat erodovanou zeminu, pást hospodářská zvířata nebo pořádat dětské tábory a koupele. Níže je obrázek pro názornost:
Všechny vodní plochy s ochranným pásmem vod
Z čl. 65 vodního zákoníku vyplývá, že nádrže kolem kterých Je založena ochranné pásmo vod jsou:
Není instalován pásma ochrany vod pro:
- jezera a nádrže s vodní plochou menší než 0,5 mXNUMX. km, které nemají zvlášť cenné rybářské účely;
- rybníky a zatopené lomy;
- ledovce, sněhová pole, prameny, gejzíry, bažiny a jezera v bažinách;
- řeky a jejich části umístěné v uzavřených kolektorech;
Pásmo ochrany vod se nezřizuje ani pro vodní útvary, pro které je to výslovně uvedeno v § 65, ani pro ty vodní útvary, pro které není pobřežní pás (pás území podél hranice vodního útvaru vodního útvaru) založeno.
Postup pro stanovení ochranného pásma vod
Postup při zřizování pásem ochrany vod upravuje nařízení vlády Ruské federace ze dne 10.01.2009. ledna 17 N 29.04.2016 (ve znění ze dne XNUMX. dubna XNUMX) „O schválení Pravidel pro stanovení hranic pásem ochrany vod a zákona č. hranice pobřežních ochranných pásů vodních útvarů“.
Zřízení ochranného pásma vod provádějí úřady, podle toho, kde se nádrž nachází:
• Územní útvary Rosvodresurs ve vztahu k mořím (jejich části), vodní útvary využívané na území dvou nebo více příslušných subjektů, které jsou uvedeny na seznamu vlády Ruské federace.
• Krajské úřady – ve vztahu k nádržím nacházejícím se v příslušném subjektu (pokud byly přeneseny pravomoci odpovídající Ruské federaci).
Ke stanovení hranic ochranného pásma vod provádějí úřady tyto úkony:
1) Určete šířku ochranného pásma vod;
2) Popište hranice zóny, jejich souřadnice a referenční body;
3) Stanovit hranice pásma ochrany vod na mapách;
4) Na pozemku stanovit hranice pásma ochrany vod (umístit informační cedule);
5) Předložit podklady Rosvodresursy (informace o typu a názvu vodního útvaru, hranice povodí, jejich souřadnice, plocha, textový a grafický popis, schémata ve formátu XML), která zanese informace do státního rejstříku vod.
Poté Rosvodresursy odešle informace společnosti Rosreestr k zařazení do Jednotného státního registru nemovitostí. Teprve ode dne vložení údajů do Jednotné státní evidence nemovitostí se hranice ochranného pásma vod považují za stanovené.
Vytyčení pásma ochrany vod na pozemku
Orgány podílející se na stanovení hranic ochranného pásma vod jsou povinny rozmístit po hranicích ochranného pásma vod zvláštní informační tabule – zvláštní tabulky nebo značky označující, že toto území má zvláštní režim užívání. Jsou nainstalovány následující značky:
- na charakteristických místech reliéfu (jámy, kopce atd.);
- v místech, kde se vodní plochy protínají s komunikacemi;
- v rekreačních oblastech a dalších veřejných místech občanů.
Požadavky na informační značky jsou stanoveny v nařízení Ministerstva přírodních zdrojů Ruska ze dne 13. srpna 2009 N 249 „O schválení vzorků zvláštních informačních značek k označení hranic pásem ochrany vod a hranic pobřežních ochranných pásů vodních útvarů .“ Informační cedule musí splňovat tyto parametry: rozměr – 500×1000 mm, vyrobena z odolného materiálu, pozadí musí být modré, nápis je zarovnán na střed a aplikován na ceduli bílým hůlkovým písmem, které musí být viditelné během denního světla ze vzdálenosti 50 metrů. Znak vypadá takto:
Význam těchto značek je zajistit, aby lidé poblíž neporušovali režim stanovený zákonem pro taková území. V opačném případě mohou podléhat správní odpovědnosti (více níže).
Rozměry pásem ochrany vod
Ochranná pásma vod mají určité hranice, které jsou stanoveny v mezích stanovených vodním zákonem. Velikost zóny závisí na objektu, ke kterému je zřízena. Můžete si všimnout následujícího trendu: čím větší je samotná nádrž, tím větší je její ochranné pásmo vody. Rozměry ochranného pásma vod v závislosti na objektu mají následující hodnoty:
1) do 10 km – 50 m V tomto případě se hranice vodního ochranného pásma shodují s pobřežním ochranným pásem;
2) 10 – 50 km – 100 m.
3) více než 50 km – 200 m.
- Pro jezera a nádrže – 50 m (u nádrží na vodním toku – po šířce vodního toku).
- Pro moře – 500 m.
- Pro kanály – šířkou se shodují s pruhy vpravo v jízdě takových kanálů. Práva průjezdu kanálem se určují v souladu se stavebními předpisy a závisí na řadě faktorů (kapacita kanálu, typ zařízení atd.).
Důležité je, od kterého bodu se začíná měřit velikost ochranného pásma vod. Pokud se nádrž nachází mimo obydlenou oblast, pak se šířka ochranného pásma vody měří od hranice vodního útvaru, pro moře – od linie maximálního přílivu. Pokud má nádrž násep, pak se šířka měří od parapetu náspu.
Je-li nutné zřídit ochranné pásmo vod v obydleném území, pak je při stanovení jeho šířky naopak přednostním referenčním bodem nábřežní parapet a pouze v případě, že chybí, je šířka měřena od hranice nádrže. .
Doprava v ochranném pásmu vod: pohyb a parkování automobilů, motocyklů, mopedů
Začněme mluvit o omezeních na území ochranného pásma vod s tím, jaký režim je stanoven pro přítomnost vozidel (dále jen vozidla) v něm.
Uvádí to vodní zákoník V hranicích pásem ochrany vod je zakázán pohyb a stání vozidel (kromě speciálních vozidel). Jízda je povolena pouze po silnicícha parkování pouze na komunikacích a na vybavených místech se zpevněným povrchem. Federální zákon „O bezpečnosti silničního provozu“ definuje silnici jako „pás země nebo povrch umělé stavby, který je vybaven nebo uzpůsoben a používán pro pohyb vozidel. Komunikace zahrnuje jeden nebo více jízdních pruhů, dále tramvajové koleje, chodníky, obrubníky a případně dělicí pásy.“ To znamená, že se můžete bezpečně pohybovat po silnicích, které se nacházejí v ochranném pásmu vod, a auto můžete bez rizika nechat na kraji silnice. Nemůžete se pohybovat po zbytku území. Co se týče speciálně vybavených míst, těch je většinou velmi málo a dost obtížně se hledají.
Výjimkou z pravidla jsou speciální vozidla, která mohou jezdit a zastavit v ochranném pásmu vod. Pojďme zjistit, jaký druh dopravy lze v tomto případě považovat za zvláštní.
Pojem speciální vozidlo stanovené v odstavci 5 technických předpisů o bezpečnosti kolových vozidel (usnesení vlády Ruské federace ze dne 10.09.09. září 720 N XNUMX):
– Je „vozidlo určené k provádění speciálních funkcí, které vyžadují speciální vybavení (autojeřáby, hasičské vozy, vozidla vybavená výtahy s pracovními plošinami, odtahové vozy atd.). Kromě toho ministerstvo přírodních zdrojů jako taková klasifikuje vozidla ministerstva pro mimořádné situace, sanitky, vozidla orgánů činných v trestním řízení, kontrolních a dozorových orgánů a dalších speciálních služeb. Pohyb a stání uvedených vozidel v ochranném pásmu vod je přitom povoleno pouze při výkonu jejich působnosti.
Tato pravidla platí nejen pro automobily, ale i pro motocykly. Pravidla silničního provozu říkají, že „vozidlo“ je zařízení určené k přepravě osob, zboží nebo zařízení na něm instalovaného na pozemních komunikacích. Pojmy „motocykl“ a „moped“ jsou také definovány jako vozidla. To je třeba pamatovat a mít na paměti, jinak existuje možnost dostat pokutu.
V tomto ohledu také není dovoleno umísťovat čerpací stanice, sklady pohonných hmot, čerpací stanice nebo myčky vozidel v pásmech ochrany vod.
Rekreace v rámci ochranných vodních pásem: stan, oheň
Neexistují žádná zvláštní pravidla upravující tuto problematiku. To však neznamená, že si v ochranném pásmu vod můžete dělat, co vám srdce zamane. Je třeba pamatovat na cíle, pro které je zřízena – boj proti znečištění vodních útvarů a zachování příznivého životního prostředí. Je třeba dodržovat jednoduchá pravidla: odvážet odpadky, nevyhazovat odpad do jezírka, zapalovat ohně na místech k tomu určených a stany stavět opatrně.
Stavba v ochranném pásmu vod: co lze stavět, jaká jsou omezení?
Další důležitou otázkou, která stojí za zodpovězení, je, zda lze na území ochranného pásma vod stavět? Pokud ano, existují nějaká omezení výstavby? Pojďme na to přijít.
Vodní řád nezakazuje výstavbu na území ochranného pásma vod. Při výstavbě však existují určitá omezení. Aby byla stavba legální, je nutné vybavit budovaný objekt čistícími zařízenímikterá bude chránit životní prostředí. Vodní zákoník zahrnuje kanalizaci, dešťovou kanalizaci, jiné systémy odvodnění (vypouštění), čistírny (septiky) a zařízení pro sběr odpadu z výroby a spotřeby. Tyto vlastnosti platí také pro chaty, zahrady a zeleninové zahrady nacházející se na území ochranného pásma vod. Jejich zařízení musí být vybaveno přijímači z voděodolných materiálů, které zabraňují vstupu škodlivin a mikroorganismů do prostředí.
Je třeba mít na paměti, že stavba musí být provedena tak, aby pobřežní pás (20 metrů od pobřeží, hranice vodního útvaru) zůstal občanům vždy veřejně přístupný, protože vodní útvary jsou objekty veřejného užívání.
Na území ochranného pásma vod nejsou vyžadována žádná další povolení ani interakce s orgány státní správy.
Další zákazy a omezení v ochranném pásmu vod
Také ustanovení 15 čl. 65 vodního zákoníku zakazuje tyto druhy činností:
- využití odpadních vod pro hnojení půdy;
- umístění hřbitovů, pohřebišť dobytka, skládek různých druhů odpadů (výroba, toxické a jedovaté látky apod.);
- provádění opatření v oblasti letectví pro boj proti škůdcům;
- umístění a používání skladovacích zařízení pro pesticidy a agrochemikálie,
- vypouštění odpadních vod, včetně drenážních vod;
- průzkum a těžba běžných nerostů.
Na území pobřežního ochranného pásu jako součásti ochranného pásma vod, jak již bylo uvedeno, jsou stanovena další omezení.
Navíc další omezení stanoví lesní řád, pokud se na území ochranného pásma vod nachází les. V tomto případě je na území ochranného pásma vod zakázáno:
- kácení lesních plantáží;
- používání toxických chemikálií k ochraně a ochraně lesů; zemědělství, s výjimkou senoseče a včelařství;
- zakládání a provozování lesních plantáží;
- umísťování projektů investiční výstavby, s výjimkou zařízení souvisejících s prováděním geologického průzkumu a rozvojem ložisek uhlovodíků.
Pokuty za porušení pravidel v ochranném pásmu vod: druhy, výše, kdo má právo pokutovat
Zvláštní režim ve vztahu k územím ochranného pásma vod je stanoven z důvodu. Za nedodržení je poskytována administrativní odpovědnost. Uvažujme, za jaké druhy přestupků se zodpovídají za porušení právních předpisů o režimu ochranného pásma vod:
1. Využití pobřežního ochranného pásu vodního díla, ochranného pásma vod vodního díla v rozporu s omezením hospodářské a jiné činnosti (včetně parkování v ochranném pásmu vod) (Část 1 článku 8.42 zákoníku o správních deliktech Ruské federace)
- pro občany – od 3000 5000 do XNUMX XNUMX rublů;
- pro úředníky – od 8000 12 do 000 XNUMX rublů;
- pro právnické osoby – od 200 000 do 400 000 rublů.
2. Ničení a poškození informačních značek vymezujících hranice pásem ochrany vod (Část 2 článku 7.2 zákoníku o správních deliktech Ruské federace)
- pro občany – od 3000 5000 do XNUMX XNUMX rublů;
- pro úředníky – od 5000 do 10000 rublů;
- pro právnické osoby – od 50 000 do 100 000 rublů.
3. Nedodržení požadavků na vybavení zařízení umístěných v hranicích pásem ochrany vod stavbami zajišťujícími ochranu vodních útvarů (článek 8.45 zákoníku o správních deliktech Ruské federace)
- pro občany – od 3000 4000 do XNUMX XNUMX rublů;
- pro úředníky – od 30 000 do 40 000 rublů;
- pro právnické osoby – od 500 000 do 1 milionu rublů.
Opakované porušení do roka se trestá ještě vyššími pokutami a možností pozastavení činnosti. I takový případ se řeší u soudu.
4. Poškození vodotěsných konstrukcí (článek 7.7 zákoníku o správních deliktech Ruské federace)
- pro občany – 1000 – 1500 rublů;
- pro úředníky – od 2000 do 3000 rublů;
- pro právnické osoby – od 20 000 do 30 000 rublů.
5. Porušení režimu využívání půdy a lesů v pásmech ochrany vod (Část 2 článku 8.12 zákoníku o správních deliktech Ruské federace)
- pro občany – 3000 – 5000 rublů;
- pro úředníky – od 40 000 do 50 000 rublů;
- pro jednotlivé podnikatele – od 40 000 do 50 000 rublů. nebo administrativní pozastavení činnosti až na 90 dnů;
- pro právnické osoby – od 200 000 do 300 000 rublů. nebo administrativní pozastavení činnosti až na 90 dnů.
Policisté mají právo sepisovat protokoly o správních deliktech ve správních věcech uvedených výše. Státní inspektoři životního prostředí takové případy prověřují.
Vyhnout se pokutám není těžké, hlavní je dávat pozor na informační cedule vymezující hranice ochranného pásma vod a také dodržovat pravidla, která byla podrobně popsána v našem článku. Před provedením stavby na pozemku se musíte ujistit, že pozemek se nenachází v pásmu ochrany vod, objednáním výpisu z Rosreestr.
Závěr
Na závěr si řekneme, že pravidel upravujících režim ochranného pásma vod není tolik a jejich znalost vás může ochránit před neplánovanými finančními ztrátami. Je důležité si uvědomit, že dodržováním pravidel uvedených v článku nejen ušetříte svůj drahocenný rubl, ale také uchováte naše přírodní bohatství pro budoucí generace, což je v době obtížných ekologických situací nesmírně důležité.
Související články
Pásmo hygienické ochrany pohřebiště dobytka. co to je a proč? Jak často ve svém životě jste slyšeli slovo „dobytčí pohřebiště“? Nikdy? To není překvapivé, protože…
Oznámení o plánované demolici záměru investiční výstavby. Pokyny k vyplnění formuláře. Federální zákon č. 03.08.2018-FZ ze dne 340. srpna 6.4 zavedl novou kapitolu XNUMX „Demolice…
Bezpečnostní zóna tepelných sítí: velikost zóny, standardní pravidla, registrace v Jednotném státním registru nemovitostí Jaká je bezpečnostní zóna tepelných sítí? Zásobování teplem je součástí infrastruktury měst a venkova.…